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            淺析內部審計工作

            中國人做事歷來含蓄,對于宣傳,很多時候不是不重視,而是不習慣。所謂“潤物細無聲”、“水到自然成”是我們沿襲的思維方式;“酒香不怕巷子深”是我們學習的做事境界??墒莾H僅耕耘好自己的一畝三分地,秋天不一定會有豐厚的收獲。收成怎么樣,還要看天氣、土地的情況,很大程度取決于莊稼的生長環境。要讓社會、公眾了解內部審計,認識內部審計,提升內部審計的公信力,宣傳對于內部審計尤其重要。


            李金華多次強調,當前首要的工作就是要加強宣傳,為內部審計營造一個良好的發展環境。內部審計面臨的一些主要問題,比如法規制度的剛性不足、一些單位內部審計的觀念落后、管理體制和工作機制不健全等等,這些問題可能是內部審計職業界本身難以解決的。解決這些問題需要相關部門、企事業單位領導者,甚至社會公眾的關注和支持。我們需要做的就是要發出我們的聲音,廣泛宣傳、大力宣傳、創新宣傳,讓宣傳成為內部審計科學發展的加速器。我們不僅是企業的“經濟警察”、“保健良醫”和“經濟衛士”,我們更是企業價值的創造者,是保障經濟社會健康運行的一支重要力量。


            20世紀九十年代末,教育主管部門將審計專業從教育學科目錄中刪除,我國除南京審計學院外,大部分財經類院校停辦該專業。審計專業作為會計學專業的相關專業被合并,審計發展受到了很大程度的制約。審計與會計雖然關系密切,但審計既不是會計的延伸,也不是附屬品,在目標和方法上兩者截然不同,這里不再贅述。伴隨著思想解放和經濟解放,我國的審計進入了一個改革和發展的新階段,這時的審計已成為社會、組織普遍的需要,這種需求的強烈作用,使得審計本質、審計對象、審計內容、審計方法等悄然發生著變化。在職能上,由過去的查錯糾弊性監督向建設性、前瞻性和管理型“免疫功能”轉變;在內容上,有過去單純的財務防護性審計向效益審計、管理審計轉變;在方法上,由過去的手工操作向現在的計算機轉變,審計發生了質的飛躍。


            審計的快速發展帶動了內部審計的發展,越來越多的單位開始逐漸設置內部審計崗位。內部審計是審計體系的一個重要組成部分,內審工作做好了,國家審計就有了一個好的基礎,就可以減少審計機關的人力、物力,提高審計的效率和水平?!秾徲嫹ā芬幎ǎ阂婪▽儆趯徲嫏C關監督對象的單位,應當按照規定建立健全內部審計制度,其內部審計工作應當接受審計機關的業務指導和監督。在《審計法實施條例》中明確指出,審計機關可委托職業組織履行對內部審計業務指導職責。從法律和條例的規定看,內部審計具有了法律上的強制性和權威性。


            為推進內部審計工作快速發展,加強宣傳迫在眉睫。石愛中認為宣傳新的理念是基礎,并將內部審計歸納為“重監督也重服務;重結果也重過程;重事后更重事中、事前;重財務也重業務和管理;重合規更重3E(經濟性、效率性、效果性);重審查也重建議;重當前也重戰略性和長遠性;重靜態更重動態;重內部控制也重風險管理;重獨立行為也重互動”,等等,這些理念值得我們內部審計人員認真掌握,并將它進行宣傳推廣。


            要采取切實措施,加強和改進對內部審計工作的宣傳,讓宣傳成為我們的行為習慣,真正發揮職業代言人的作用,為內部審計的持續健康發展營造一個良好的外部環境。


            完善的規章制度是做好內部審計的基本前提。要宣傳審計,讓審計滲透人心,制度要先行。審計一定要有章可循,有法可依。要結合本單位的實際情況和特點,研究制定操作可行的審計制度,并在工作中不斷健全、完善,明確內部審計的職能和權限,規范審計人員的行為,保障單位內審工作的順利開展??茖W、規范、有序的工作流程是宣傳審計的教具。行之有效的工作流程是做好審計的保障。宣傳內部審計的最終目的是要促進單位改善經營管理。審計的作用是預防本單位各項決策失誤,提高單位的經濟效益和社會效益,在糾錯查弊,發揮防護、制約、威懾作用的同時更加注重單位目標運行、財務成果和經濟效益的各種因素,提出解決問題的建議,提高單位經營管理水平。把審計作用發揮到極致,就是對審計最好的宣傳。把審計工作做得盡善盡美,是最具有說服力的。

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