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            小微企業減稅范圍再擴:減負力度又加碼

            內容摘要:將小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限,由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高,并將政策截止期限延長至2016年底。

            國務院總理李克強今日主持召開國務院常務會議,會議提出將小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限,由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高,并將政策截止期限延長至2016年底。

            小微企業是促創業、保就業、活躍市場的生力軍。今年的政府工作報告指出,要進一步擴展小微企業稅收優惠范圍,減輕企業負擔。剛進4月,小微企業就迎來一重大利好。

            小微企業一直是國家稅收政策的扶持對象。我國的企業所得稅法規定,符合條件的小型微利企業,按20%稅率征收企業所得稅,后續又加大優惠力度。自2010年1月1日起,對年應納稅所得額低于3萬元的小微企業,減半征收所得稅。自2012年1月1日起,減半征稅的標準提高到6萬元,也就是說年應納稅所得額在6萬元及以下的小微企業都享受減半政策。

            國家稅務總局局長王軍3月10日在接受媒體采訪時表示,目前,已有近1000萬戶次小微企業直接享受到稅收優惠。其中,僅減半征稅這一項,就有超過120萬戶小微企業享受到優惠。

            全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起在接受中國經濟網記者采訪時表示,提高減半征稅優惠政策的上限,是根據現實情況做出的有益調整,將使600多萬小微企業進一步受益。

            張連起委員介紹說,近幾年來,國務院相繼出臺多項針對小微企業的稅收優惠政策,為部分小微企業減輕了稅負,帶來了直接實惠。但因為優惠政策范圍偏窄,符合減免政策的小微企業數量較少,稅負較重仍然是當前制約小微企業創業創新的重要因素。

            他在今年的兩會提案中就曾建議逐步擴大稅收優惠受惠面,如將小微企業減半征收企業所得稅的6萬元的門檻適當提高。同時他表示目前小微企業的所得稅率為20%,僅比普通企業25%的稅率低5個百分點,仍然偏高。

            對稅收政策和稅負水平頗有研究的上海財經大學公共管理學院胡怡建教授在接受中國經濟網記者采訪時表示,提高稅收減半政策門檻,對廣大的小微企業來說無疑是個利好,能進一步達到減負目的。

            他同時表示,隨著經濟環境的發展變化,比如通脹帶來的購買力下降,以及企業平均規模不斷上升等因素,小微企業的認定標準也應該與時俱進。

            此外,他還認為我國現行的稅收制度對小微企業仍然不是非常有利。他介紹說,小微企業多是從事利潤率較低的行業如加工企業,門檻低、競爭強,稅收對他們的影響要遠超大中型企業,對小微企業給予政策上的照顧是必要的,其他國家也是這樣做的。

            他告訴中國經濟網記者,要進一步為小微企業減負,最關鍵的不是減輕所得稅,而是要降低流轉稅。中國社科院財經戰略研究院院長高培勇在今年2月22日舉行的第二屆卓亞法治論壇上也提到,數據顯示,流轉稅,即增值稅、營業稅、消費稅,這三者相加大概占到全部稅收的65%.這足以可見改革流轉稅對小微企業減負意義重大。

            無論如何,利好消息的紛至沓來,都讓我們看到了政府深化改革、扶持小微企業的決心和魄力。王軍局長在此前接受媒體采訪時也表示,今年將有更多的小微企業獲得稅收優惠支持。比如政府工作報告中提出的把營改增試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業,特別是"等行業"中,就有生活服務業,有幾百萬戶企業,其中小微企業占比很大,納入營改增試點后將直接受益。

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